四部委聯(lián)合印發(fā)《行動(dòng)計劃》，力爭三年時(shí)間優(yōu)化充電樁布局

近年來(lái)，我國新能源汽車(chē)領(lǐng)域發(fā)展勢頭迅猛，電動(dòng)汽車(chē)保有量隨之呈現了暴發(fā)增長(cháng)勢頭。不過(guò)與之相關(guān)的充電配套設施建設腳步卻明顯滯后，充電難的問(wèn)題一直以來(lái)讓新能源車(chē)主們好生苦惱。大部分新能源車(chē)主不是正在給愛(ài)車(chē)充電就是在尋找充電樁的路上，甚至根本不敢跑長(cháng)途。

充電難的問(wèn)題一直以來(lái)讓新能源車(chē)主們好生苦惱，從這一點(diǎn)上便能在很大程度上說(shuō)明咱們國家的充電配套設施確實(shí)還不夠完善。

值得慶幸的是，新能源車(chē)主們遭遇的諸多充電不便已經(jīng)引起了國家相關(guān)部門(mén)的高度重視。12月10日國家發(fā)改委、國家能源局、工業(yè)和信息化部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《提升新能源汽車(chē)充電保障能力行動(dòng)計劃》，提出力爭三年時(shí)間大幅度提升國內充電技術(shù)水平，并強調必須完善一車(chē)一樁的充電剛需，以進(jìn)一步優(yōu)化充電基礎設施發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)格局。

根據公安部網(wǎng)站登記數量顯示，截至2018年9月，新能源汽車(chē)保有量已達到221萬(wàn)輛。同時(shí)根據國務(wù)院此前印發(fā)的《節能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2012－2020年）》，到2020年國內新能源汽車(chē)累計產(chǎn)銷(xiāo)量需達500萬(wàn)輛，這意味著(zhù)在今后兩年時(shí)間里，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)還要繼續加速提升。

然而根據公開(kāi)數據統計，目前我國已建成充電樁數量?jì)H僅只有60萬(wàn)個(gè)，這樣的規模數量距離“一車(chē)一樁”顯然還相差甚遠。

為此《行動(dòng)計劃》明確提出，必須要進(jìn)一步落實(shí)簡(jiǎn)化規劃審批要求，重點(diǎn)加快居民自有停車(chē)庫、停車(chē)位建樁，企事業(yè)單位既有停車(chē)位建樁，以及運營(yíng)商在城市公共停車(chē)場(chǎng)建樁的推進(jìn)速度。以便在最快的時(shí)間內鋪開(kāi)充電樁建設，無(wú)論是私人場(chǎng)地還是公共場(chǎng)合都無(wú)需再為一樁難求所煩惱。

但光憑借數量的提升也不足以解決充電難的問(wèn)題，受布局不合理的影響，找樁難也是新能源車(chē)主長(cháng)久以來(lái)面臨的一大問(wèn)題。由于充電設施運營(yíng)商繁多且雜亂無(wú)章，信息分散不透明，不同APP收錄著(zhù)不同地方的充電樁，只有下載足夠多的APP才能獲取較全面的充電樁信息。

但即便好不容易用一個(gè)APP找到了充電樁，也可能會(huì )面臨APP無(wú)法結賬的情況，而且車(chē)主到了指定地點(diǎn)后還存在充電樁損壞、燃油車(chē)占位、停車(chē)費倒掛等相關(guān)問(wèn)題。

為此《行動(dòng)計劃》強調，要推進(jìn)國家充電基礎設施信息服務(wù)平臺和國家新能源汽車(chē)監管平臺協(xié)同發(fā)展。

推進(jìn)國家級信息平臺與重點(diǎn)城市信息平臺、企業(yè)平臺的互聯(lián)互通，逐步形成充電設施信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，盡全力整合當下雜亂無(wú)章的充電樁市場(chǎng)。并強調加快構建和完善充電基礎設施信息互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò )，提升各充電設施運營(yíng)企業(yè)的信息化水平，強化設備的支付結算、運行維護和充電安全等信息管理。

另外，有關(guān)于部分老舊小區安裝充電樁承載能力有限的難題，同樣也是新能源車(chē)主的一大困擾。

如果沒(méi)有辦法安裝私人充電樁的話(huà)，車(chē)主們只能選擇公共充電站，但現階段較高的充電費用對車(chē)主來(lái)說(shuō)將是一筆不小的開(kāi)支。更嚴峻的是，公共區域所面臨的燃油車(chē)占位情況還異常普遍。尤其是大部分未單獨設置充電區域的商場(chǎng)，往往地下車(chē)庫只有少數幾個(gè)充電車(chē)位，還經(jīng)常被汽油車(chē)“占著(zhù)茅坑不拉屎”。

為了解決這一現狀，此次《行動(dòng)計劃》明確提出，要優(yōu)化充電設施規劃布局。針對老舊、電力增容困難且有充電需求的居民區，在周邊合理范圍內科學(xué)規劃公共充電設施建設用地。

與此同時(shí)，要全面摸排現有居民區停車(chē)位安裝充電樁及供電現狀，研究探索公共電網(wǎng)對物業(yè)管理停車(chē)位直接供電模式，加快推廣電動(dòng)汽車(chē)智能化有序充電，針對老舊居民區電力容量不夠等問(wèn)題，引導電動(dòng)汽車(chē)低谷充電，挖掘現有電網(wǎng)設備利用潛力，千方百計滿(mǎn)足所有新能源車(chē)主的私樁需求。

大力推進(jìn)充電樁數量增長(cháng)，以及平臺的完善構建的確是刻不容緩的事情。有了以上條例，似乎三年內達成一車(chē)一樁的愿景已經(jīng)不再是什么難事。然而事情卻并沒(méi)有那么簡(jiǎn)單，對于充電樁運營(yíng)商來(lái)說(shuō)，通常建設規模越大，運營(yíng)成本也相對越高。

而當下的充電市場(chǎng)投入資金無(wú)法通過(guò)固定收益快速回籠，以至于企業(yè)們面臨著(zhù)巨大的資金壓力。市面上充電樁的利用率往往也只集中在城市中心，如果想要跑馬圈地擴大充電配套區域更是只會(huì )帶來(lái)更大的經(jīng)濟壓力，即便想要提升服務(wù)質(zhì)量，也只得心有余而力不足。

針對充電樁運營(yíng)商的這一發(fā)展難題，《行動(dòng)計劃》也明確了政策支持的力度。不僅鼓勵地方充分發(fā)揮“十三五”中央財政充電基礎設施獎補政策作用，促進(jìn)整車(chē)行業(yè)與充電設施建設運營(yíng)行業(yè)合作。

與此同時(shí)，還將引導地方財政補貼從補購置轉向補運營(yíng)，逐漸將地方財政購置補貼轉向支持充電基礎設施建設和運營(yíng)等環(huán)節。也就是說(shuō)，往后新能源整車(chē)的補貼金額，將轉移到充電樁配套設施身上，有了政府的大力支持，充電樁運營(yíng)商們的經(jīng)濟壓力將會(huì )得到有效緩解，甚至實(shí)現盈利。

毫無(wú)疑問(wèn)，如今國內新能源汽車(chē)產(chǎn)品以及相關(guān)動(dòng)力電池業(yè)務(wù)進(jìn)展顯著(zhù)，甚至在世界范圍內都能擁有一定地位。這無(wú)不關(guān)乎于國家總能在自主品牌技術(shù)路線(xiàn)出現偏差，又或是研發(fā)經(jīng)費有限的情況下，及時(shí)站出來(lái)發(fā)布引導政策和扶持計劃。而這一次，面對充電難的問(wèn)題，政府再次一針見(jiàn)血，明確指出了相關(guān)建設的痛點(diǎn)問(wèn)題，并細分條例規范、改善、扶持相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展。想必在新一輪政策的大力推動(dòng)下，國內充電配套設施也能同新能源整車(chē)領(lǐng)域一樣前景可待、未來(lái)可期。