政策支持驅動(dòng) 邁過(guò)充電這道坎

充電難，是令新能源車(chē)主時(shí)常頭疼的問(wèn)題。隨著(zhù)從中央到地方相繼推出一系列支持政策，對充電基礎設施的投資和建設進(jìn)行引導，充電樁進(jìn)入高速擴充時(shí)期。截至2016年底，我國電動(dòng)汽車(chē)充電樁已達到20萬(wàn)個(gè)；有關(guān)運營(yíng)商積極推動(dòng)充電互聯(lián)互通，充電難正在逐步破解。

“安裝個(gè)人充電樁以后，給車(chē)充電方便多了�！币晃徊痪们百徺I(mǎi)了北汽EU260的車(chē)主興奮地說(shuō)，在小區地下停車(chē)場(chǎng)安裝充電樁的過(guò)程中，物業(yè)、樁企、電力公司一路開(kāi)綠燈，讓建樁的體驗感覺(jué)很不錯。

充電樁建設作為新能源汽車(chē)發(fā)展的重要一環(huán)，越來(lái)越被重視。按照規劃，到2020年我國充換電站數量將達到1.2萬(wàn)個(gè)，充電樁達到480萬(wàn)個(gè)；電動(dòng)汽車(chē)與充電設施的比例接近標配的1∶1。為了讓目標變?yōu)楝F實(shí)，從中央到地方政府都相繼推出一系列支持政策，對充電基礎設施的投資和建設進(jìn)行引導。

汽車(chē)為何會(huì )遭遇種種充電難？記者在調查中發(fā)現，充電樁的建設難、互通難、運營(yíng)難是造成車(chē)主充電難的主要原因，如今針對以上三大難題，政府、企業(yè)、專(zhuān)家從各自的領(lǐng)域提出解決方案，“充電難”正在逐步破解。

破解“建設難”——公共充電樁一年增加10萬(wàn)個(gè)

“根據我們得到的反饋，以前客戶(hù)建樁時(shí)有些物業(yè)人員還不知道充電樁是什么，而現在客戶(hù)與物業(yè)溝通時(shí)阻力已經(jīng)減小了許多�！� 充電樁APP運營(yíng)總監黃山說(shuō)。

這種情況得益于近兩年來(lái)政府密集出臺的一系列關(guān)于充電樁的利好政策。2015年10月，國家發(fā)改委、國家能源局、工信部、住建部聯(lián)合印發(fā)了《電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施發(fā)展指南(2015—2020年)》，將全國分為加快發(fā)展地區、示范推廣地區、積極促進(jìn)地區三個(gè)區域，提出分區域建設目標。

2016年7月，國家發(fā)改委等部門(mén)再次聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快居民區電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設的通知》，明確指出，國家對居民區停車(chē)位的電氣化改造酌情給予專(zhuān)項建設基金等政策支持；各地價(jià)格主管部門(mén)可探索居民區充電基礎設施建設運營(yíng)的合理服務(wù)收費機制。2016年12月，國家發(fā)改委等三部委聯(lián)合發(fā)布“關(guān)于印發(fā)《電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施接口新國標的實(shí)施方案》的通知”。

在中央相關(guān)政策的基礎上，各地的支持政策也陸續出臺。北京規劃到2020年配建電動(dòng)汽車(chē)充電樁約43.5萬(wàn)個(gè)，在私人自用領(lǐng)域將基本實(shí)現“一車(chē)一樁”，在社會(huì )公用領(lǐng)域形成不含山區的全市范圍平均服務(wù)半徑小于5公里的充電網(wǎng)絡(luò )。

針對用地難問(wèn)題，深圳市鼓勵配建停車(chē)場(chǎng)設置充電樁，其中新建住宅停車(chē)場(chǎng)、大型公共建筑物停車(chē)場(chǎng)、社會(huì )公共停車(chē)場(chǎng)須按停車(chē)位數量的30%配建充電樁，剩余停車(chē)位應全部預留充電設施建設安裝條件。包括上海、廣州、天津、重慶等地，目前全國已有超過(guò)24個(gè)省市發(fā)布了地方政府充電設施“十三五”規劃。

在政策支持下，我國充電基礎設施建設全面鋪開(kāi)，充電市場(chǎng)日趨活躍。國家能源局副局長(cháng)鄭柵潔表示，我國公共充電樁從去年初的不到5萬(wàn)個(gè)，增加到年底的15萬(wàn)個(gè)，2016年的增量是上年度的6倍。根據汽車(chē)銷(xiāo)售廠(chǎng)商提供的數據來(lái)看，私人乘用車(chē)的充電樁安裝比例，已經(jīng)提高到80%以上。城際快充站在建設上實(shí)現了擴維，城際快充站已服務(wù)1.4萬(wàn)公里高速公路，形成四橫四縱兩環(huán)格局，站間平均距離48.6公里。

破解“互通難”——所有國網(wǎng)充電樁可一卡走天下

由于運營(yíng)商不同，各個(gè)充電樁使用的充電卡和收費標準也不一樣。不同運營(yíng)商的充電樁，有的需要用電卡，有的則是微信支付；有的是人工服務(wù)，也有的是自助支付，相互之間很難實(shí)現通用。一位電動(dòng)車(chē)主告訴記者，為了方便充電，他的手機上面下載了一堆APP，包括充電樁、e充網(wǎng)等。

在統一充電接口及通訊協(xié)議標準方面，國家質(zhì)檢總局、國家標準委已發(fā)布新版電動(dòng)汽車(chē)充電接口及通信協(xié)議國標，并于2016年1月1日起正式實(shí)施。從2016年7月1日起，獲得新公告目錄的電動(dòng)汽車(chē)必須符合2015版接口及通訊協(xié)議標準；從2016年12月31日起，不再銷(xiāo)售2011版標準的電動(dòng)汽車(chē)，新安裝的充電設施必須符合2015版標準。而在新舊標準的過(guò)渡期，運營(yíng)商可根據各地方需求保留一定比例的舊樁來(lái)滿(mǎn)足舊車(chē)的充電要求，以保證所有車(chē)都能充上電。

國家電網(wǎng)不久前出臺措施破解跨省充電問(wèn)題，持有北京充電卡的私人電動(dòng)汽車(chē)用戶(hù)在換卡后可以跨省、跨區域在所有國網(wǎng)充電樁進(jìn)行充電，實(shí)現“一卡走天下”，在充電互聯(lián)互通方面率先引領(lǐng)。國家電網(wǎng)公司董事長(cháng)舒印彪表示，國家電網(wǎng)將進(jìn)一步加大電動(dòng)汽車(chē)充電設施的投資力度，計劃到2020年建成充電站1萬(wàn)座、充電樁12萬(wàn)個(gè)，在北京、上海、杭州等城市形成半徑不超過(guò)1公里的公共快充網(wǎng)絡(luò )。

目前，上海國際汽車(chē)城、首汽Gofun出行、寶駕出行等公司正在分時(shí)租賃領(lǐng)域積極嘗試�！俺潆姌逗头謺r(shí)租賃要聯(lián)合做市場(chǎng)，這樣既可以把分時(shí)租賃項目做起來(lái)，也可以把充電樁利用起來(lái)�！睂汃{出行副總裁馬瑾認為。

同濟大學(xué)汽車(chē)學(xué)院副教授吳小員建議，“可以利用分時(shí)租賃業(yè)務(wù)來(lái)服務(wù)跨區域、跨運營(yíng)商的互聯(lián)互通。但這需要提前規劃分時(shí)租賃網(wǎng)點(diǎn)的充電設施與社會(huì )公共充電設施對接的問(wèn)題�！�

破解“運營(yíng)難”——各方在商業(yè)模式方面積極探索

上海摯達科技發(fā)展有限公司主要是幫助用戶(hù)落地私人充電樁，而其投資充電樁的費用主要包括樁本身、建樁成本以及物業(yè)分成�！靶�區內的充電樁基本都是交流樁，成本1萬(wàn)元左右�！背潆姺�務(wù)及運營(yíng)副總經(jīng)理王慰祖介紹，由于其公司把很大精力放在建樁的前期信息收集和選址分析上，所以基本能做到收支持平，大約3年能收回成本。

聯(lián)合電動(dòng)推出了個(gè)人共享電樁業(yè)務(wù)，即利用已有的電樁，共享給附近更多的人；沒(méi)有買(mǎi)電動(dòng)車(chē)但有車(chē)位的未來(lái)車(chē)主也可以選擇建設充電樁并進(jìn)行共享。

“希望從制度上能夠給運營(yíng)商更多的可能，比如放開(kāi)電力資源，讓大的運營(yíng)商通過(guò)批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)電力資源，利用波峰波谷電價(jià)來(lái)調配�！眲�(chuàng )始人兼首席執行官曹剛表示。

不過(guò)記者在調查中發(fā)現，破解“運營(yíng)難”依然考驗各方的智慧。尤其是直流快充樁的成本更高，同時(shí)也更難盈利。

針對充電樁盈利不高影響運營(yíng)商積極性的問(wèn)題，不少地方也出臺了財政支持政策。在深圳，單個(gè)運營(yíng)商建設充電樁總功率達到8000千瓦，就可提出補貼申請，補貼按照充電設施裝機功率而定，直流充電設備補貼標準為300元/千瓦，交流充電設備補貼標準為150元/千瓦。