2018年，我國新能源汽車(chē)發(fā)展迎來(lái)哪些考驗？

        財政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部、科技部四部門(mén)2017年12月27日對外發(fā)布公告稱(chēng)，自2018年1月1日至2020年12月31日，對購置的新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購置稅�，F有新能源車(chē)支持政策有哪些不足？2018年新能源汽車(chē)行業(yè)會(huì )迎來(lái)哪些挑戰？

        新能源汽車(chē)支持政策需要穩定性

        目前，國家12個(gè)部委針對新能源車(chē)已出臺20多項政策，地方37個(gè)城市(群)70個(gè)城市，已出臺170多項政策。新能源車(chē)支持政策主要包含研發(fā)支持、新車(chē)銷(xiāo)售補貼、地方購置支持政策、保有使用階段優(yōu)惠政策、以及報廢更新政策等，現有新能源車(chē)支持政策已基本實(shí)現全方位的覆蓋。

        我們一直呼吁新能源車(chē)的政策相對穩定，穩定和符合市場(chǎng)預期變化的政策對新能源車(chē)市場(chǎng)具有很好的拉動(dòng)作用，尤其是新能源車(chē)的免稅等政策更需要穩定。此次對新能源汽車(chē)延續購置稅免稅的政策明確，今年12月31日之前已列入《免征車(chē)輛購置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的新能源汽車(chē)，對其免征車(chē)輛購置稅政策繼續有效。由于目錄持續有效，使新能源車(chē)企業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)得以平穩延續，也有利于新能源車(chē)市場(chǎng)的平穩較快發(fā)展。

        新能源車(chē)的政策支持體系是目前保障中國新能源車(chē)快速發(fā)展的重要保障，2018年的政策體系的銜接和完善的難度重大。目前車(chē)企面對政策的壓力主要來(lái)自三個(gè)方面：一是油耗管理方面，企業(yè)不得不面對2020年5升/百公里、2025年4升/百公里的油耗標準挑戰；二是補貼政策方面，達不到技術(shù)標準的企業(yè)既無(wú)法申領(lǐng)，也不能銷(xiāo)售產(chǎn)品；三是根據“雙積分”政策要求，乘用車(chē)企業(yè)必須達到新能源汽車(chē)積分比例要求。

        在新能源汽車(chē)補貼退坡，以及我國進(jìn)一步開(kāi)放外商獨資準入的背景下，新能源汽車(chē)政策逐漸從政府資金扶持轉向企業(yè)主導市場(chǎng)培育階段，行業(yè)優(yōu)勝劣汰將加劇。前期豐厚的補貼也讓部分企業(yè)形成了依賴(lài)心理，不利于我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。近期，相繼出臺的新能源汽車(chē)政策正扭轉著(zhù)這一局面，最有代表性當屬“雙積分”政策。通過(guò)強制要求傳統車(chē)企承擔生產(chǎn)一定比例新能源汽車(chē)義務(wù)，建立傳統車(chē)反哺新能源汽車(chē)的機制，加快推廣，保證NEV(社區內電動(dòng)車(chē))可持續發(fā)展。

        2018年新能源汽車(chē)會(huì )迎來(lái)什么樣的考驗？

        2018年的新能源車(chē)發(fā)展面臨嚴峻的挑戰。隨著(zhù)科技巨頭涌入，2018年智能聯(lián)網(wǎng)汽車(chē)大潮來(lái)臨，步入密集落地期，傳統汽車(chē)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)公司的比拼將更加激烈。隨著(zhù)汽車(chē)向新能源、智能化發(fā)展，BAT掀起與上汽、北汽等傳統車(chē)企合資合作高潮，未來(lái)誰(shuí)能強化生態(tài)布局，整合產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)能加快落地，誰(shuí)就將搶占先機。而蔚來(lái)汽車(chē)、電咖汽車(chē)、小鵬汽車(chē)等互聯(lián)網(wǎng)造車(chē)企業(yè)的新產(chǎn)品密集進(jìn)入工信部公告，意味著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)造車(chē)企業(yè)要開(kāi)始真正接受市場(chǎng)考驗。

        同時(shí)，原本計劃于2018年實(shí)施的新能源積分考核延期到2019年實(shí)施，而且2019年與2020年綜合計算考核，這導致2018年的雙積分政策難以有效落地見(jiàn)效。通過(guò)銷(xiāo)售數據可以看出，2017年新能源車(chē)很受消費者歡迎，在消費者支持環(huán)保減排和自身出行便利的共同推動(dòng)下，新能源車(chē)相比于傳統燃油車(chē)的劣勢得以弱化，這有力的促進(jìn)新能源車(chē)產(chǎn)業(yè)的持續走強。但從目前看，2018年的進(jìn)一步的增長(cháng)動(dòng)力不強，持續突破的難度較大。

        2018年新能源牌照支持政策的局限性將有所體現，目前對傳統燃油汽車(chē)進(jìn)行限購城市中北京對新能源汽車(chē)支持政策力度最強，對新能源拉動(dòng)最大。2017年12月15日，北京市交通委發(fā)布了2018年北京小客車(chē)指標總量和配置比例，并公布了《北京市小客車(chē)數量調控暫行規定》的2017年版修訂情況。2018年小客車(chē)指標總量從15萬(wàn)降至10萬(wàn)，其中新能源指標保持6萬(wàn)不變，普通指標由9萬(wàn)個(gè)減少至4萬(wàn)個(gè)。

        雖然北京新能源指標數量將首次超過(guò)普通車(chē)指標，但2017年的北京新能源號牌數量已達到峰值，2018年沒(méi)有增長(cháng)。據北京市小客車(chē)搖號結果查詢(xún)官網(wǎng)顯示，截至2017年12月8日24時(shí)，累計收到個(gè)人示范應用新能源小客車(chē)配置指標申請和確認延期的共120376個(gè)；有4325家企事業(yè)等單位申請示范應用新能源小客車(chē)配置指標6540個(gè)。也就是2017年12月8日前排隊的部分人已經(jīng)要輪候到2020年才能購車(chē)，這對新能源車(chē)發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生了制約的影響。

        綜合看，2018年的新能源車(chē)進(jìn)入增長(cháng)動(dòng)能的換擋期，市場(chǎng)的自發(fā)需求逐步萌生但仍不強。隨著(zhù)主力車(chē)企強化新能源汽車(chē)發(fā)展戰略，加速提升自主研發(fā)實(shí)力，樹(shù)立全球化資源配置和互聯(lián)網(wǎng)思維，加快向電動(dòng)化轉型，加大智能網(wǎng)聯(lián)布局，相信2018年后，新能源車(chē)行業(yè)將從政策驅動(dòng)向市場(chǎng)化轉型加速推進(jìn)，優(yōu)秀車(chē)企和優(yōu)秀產(chǎn)品會(huì )逐步嶄露頭角。