盤(pán)點(diǎn)：2017年新能源汽車(chē)宏觀(guān)法規匯總

    12月11日，中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)布了今年11月我國汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)最新數據。其中，11月新能源汽車(chē)產(chǎn)量12.2萬(wàn)輛同比增長(cháng)70.1%，銷(xiāo)量11.9萬(wàn)輛同比增長(cháng)83%。月度產(chǎn)銷(xiāo)量創(chuàng )歷史新高�？梢哉f(shuō)2017年底的”收官之戰“打得漂亮。

    同時(shí)，新能源補貼退坡的”陰霾“也籠罩在廣大猶豫不決的車(chē)友們，那就我們來(lái)看一下截至目前12月為止，對于新能源汽車(chē)來(lái)講，有哪些相對重要的宏觀(guān)政策的出臺促進(jìn)了新能源汽車(chē)的發(fā)展。

1、《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》：對傳統能源乘用車(chē)年度生產(chǎn)量或進(jìn)口量不達3萬(wàn)輛的乘用車(chē)企業(yè)，不設定新能源汽車(chē)積分比例要求；3萬(wàn)輛以上的從2019年開(kāi)始設定新能源汽車(chē)積分比例要求。2019年與2020年新能源汽車(chē)積分比例分別為10%和12%。

2、《關(guān)于完善汽車(chē)投資項目管理的意見(jiàn)》：嚴格控制新增傳統燃油汽車(chē)產(chǎn)能，規范新能源汽車(chē)企業(yè)投資項目條件。

3、《關(guān)于促進(jìn)汽車(chē)租賃業(yè)健康發(fā)展的指導意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》：鼓勵分時(shí)租賃發(fā)展，對新能源車(chē)輛開(kāi)展分時(shí)租賃，按照新能源汽車(chē)發(fā)展有關(guān)政策在充電基礎設施布局和建設方面給予扶持。

4、《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃》：至2020年，培育形成若干家進(jìn)入世界前十的新能源汽車(chē)企業(yè)，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)與國際同步發(fā)展；至2025年，新能源汽車(chē)骨干企業(yè)在全球的影響力和市場(chǎng)份額進(jìn)一步提升，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)進(jìn)入世界先進(jìn)行列。

5、《營(yíng)運客車(chē)安全技術(shù)條件》：從整車(chē)、安全防護裝置等方面對營(yíng)運客車(chē)安全性能和結構配置提出了最基本的安全技術(shù)要求。

6、《汽車(chē)銷(xiāo)售管理辦法》：國家鼓勵發(fā)展共享性、節約型、社會(huì )化的汽車(chē)銷(xiāo)售和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，加快城鄉一體的汽車(chē)銷(xiāo)售和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，加強新能源汽車(chē)銷(xiāo)售和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，推動(dòng)汽車(chē)流通模式創(chuàng )新。

7、《促進(jìn)汽車(chē)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案》：2018年提升現有產(chǎn)品性?xún)r(jià)比，保證高品質(zhì)電池供應；2020年基于現有技術(shù)改進(jìn)的新一代鋰離子動(dòng)力電池實(shí)現大規模應用；2025年，采用新化學(xué)原理的新體系電池力爭實(shí)現技術(shù)變革和開(kāi)發(fā)測試。

8、《“十三五”節能減排工作方案》：至2020年節能環(huán)保、新能源裝備、新能源汽車(chē)等綠色低碳產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破10萬(wàn)億元，成為支柱產(chǎn)業(yè)。

9、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的意見(jiàn)》：拓展物流企業(yè)融資渠道，加快推進(jìn)物流倉儲信息化標準化智能化，大力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、RFID等信息技術(shù)在鐵路物流服務(wù)中的應用。

10、《關(guān)于促進(jìn)外資增長(cháng)若干措施的通知》：從五個(gè)方面提出外資增長(cháng)的政策措施：進(jìn)一步減少外資準入限制；制定財稅支持政策；完善國家級開(kāi)發(fā)區綜合投資環(huán)境；便利人才出入境；優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

11、《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規定》：從企業(yè)設計開(kāi)發(fā)能力、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力、售后服務(wù)及產(chǎn)品安全保障能力等方面提高準入門(mén)檻，強化安全監管要求。

12、《汽車(chē)貸款管理辦法（修訂版）》自用傳統動(dòng)力汽車(chē)貸款最高發(fā)放比例80%；商用傳統動(dòng)力汽車(chē)貸款最高發(fā)放比例70%；自用新能源汽車(chē)貸款最高發(fā)放比例85%；商用新能源汽車(chē)貸款最高發(fā)放比例75%；二手車(chē)貸款最高發(fā)放比例70%。

13、《關(guān)于2016年度、2017年度乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量管理有關(guān)工作的通知》：2016年度平均燃料消耗量負積分的企業(yè)可使用2017年度自身產(chǎn)生的平均燃料消耗量正積分、新能源汽車(chē)正積分。企業(yè)平均燃料消耗量積分和新能源汽車(chē)積分可結轉至后續年度使用。

14、《產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南》：提出優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)174項，汽車(chē)方面包括電驅動(dòng)系統技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)技術(shù)、動(dòng)力電池能量存儲系統技術(shù)、動(dòng)力電池全自動(dòng)信息化生產(chǎn)工藝與裝備等。

15、《關(guān)于促進(jìn)儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)》：積極開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)智能充放電業(yè)務(wù)，探索電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力電池、通訊基站電池等分散電池資源的能源互聯(lián)網(wǎng)管控和儲能化應用。完善動(dòng)力電池全生命周期監管，開(kāi)展對淘汰動(dòng)力電池進(jìn)行儲能梯次利用研究。

16、《國家重點(diǎn)研發(fā)計劃新能源汽車(chē)等重點(diǎn)專(zhuān)項2018年度項目申報指南》：明確項目組織申報要求和評審流程，組織申報的推薦單位，申請資格要求和具體申報方式。

17、《電力需求側管理辦法（修訂版）》：鼓勵電能服務(wù)公司，充換電設施運營(yíng)商等創(chuàng )新智能用電服務(wù)內容和模式，探索開(kāi)展電能云服務(wù)，電動(dòng)汽車(chē)智能充換電服務(wù)，為電力用戶(hù)提供智能化和個(gè)性化的用電與節電服務(wù)。

18、《促進(jìn)道路貨運行業(yè)健康穩定發(fā)展行動(dòng)計劃》：要求加強城市配送車(chē)輛管理技術(shù)，對于符合標準的新能源配送車(chē)給予通行便利。鼓勵各地創(chuàng )新政策措施，推廣標準化，廂式化，輕量化的清潔能源貨運車(chē)輛。

19、《重點(diǎn)新材料首批次應用示范指導目錄》：涉及新能源或新能源汽車(chē)領(lǐng)域的材料12個(gè)，對各材料提出了應用要求。

20、《關(guān)于促進(jìn)小微型客車(chē)租賃健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》：鼓勵使用新能源車(chē)輛開(kāi)展分時(shí)租賃。并按照新能源汽車(chē)發(fā)展有關(guān)政策在充電基礎設施布局和建設方面給予扶持。

21、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》：解除純電動(dòng)汽車(chē)合資企業(yè)限制以及取消汽車(chē)電子和動(dòng)力電池的股比限制。

22、《關(guān)于開(kāi)展2016年度新能源汽車(chē)補貼資金清算工作的通知》：非個(gè)人用戶(hù)購買(mǎi)的新能源汽車(chē)申請補貼，累計行程里程需達到3萬(wàn)公里。目前行駛里程尚不達標的新能源汽車(chē)應達標后申請補貼，補貼標準和技術(shù)要求按照獲得行駛證年度執行。

23、《中華人民共和國車(chē)輛購置稅法》：予以免征或減征車(chē)輛購置稅。對符合條件的新能源汽車(chē)、公共氣電車(chē)輛等臨時(shí)性減免車(chē)輛購置稅政策，可繼續授權由國務(wù)院決定。

24、《加快單位內部電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設》：到2020年，公共機構新建和既有停車(chē)場(chǎng)要規劃建設配置充電設施比例不低于10%；中央國家機關(guān)及所屬在京公共機構比例不低于30%；在京中央企業(yè)比例力爭不低于30%。

25、《電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施信息安全防護指南》：在充電基礎設施體系架構設計中采用網(wǎng)絡(luò )分段和隔離技術(shù)，對不同網(wǎng)段進(jìn)行邊界控制，對進(jìn)行充電基礎設施內部控制網(wǎng)絡(luò )的數據和文件進(jìn)行安全控制和安全監測。

26、《國家車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標準體系建設指南（智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)）》：到2020年，初步建立能夠支撐駕駛輔助及低級別自動(dòng)駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)標準體系；到2025年，系統形成能夠支撐高級自動(dòng)駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)標準體系。

27、《國家車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標準體系建設指南》：針對車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)”十三五“發(fā)展需要，加快共性基礎標準制定，加緊研制自動(dòng)安全及輔助駕駛相關(guān)標準，車(chē)載電子產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)標準等，滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。到2020年基本建成國家車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標準體系。