低速電動(dòng)車(chē)地方政策態(tài)度匯總：2020銷(xiāo)量有望達300萬(wàn)輛

    近年來(lái)，低速電動(dòng)車(chē)在內生性需求推動(dòng)下，持續爆發(fā)式增長(cháng)，但因行業(yè)存在著(zhù)較為嚴重的問(wèn)題（產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、安全隱患、駕駛員沒(méi)有相應的駕駛資質(zhì)等） ，使得各地對待低速電動(dòng)車(chē)的政策不一。

部分地方政府出于維持交通秩序等多方面因素考慮，對低速電動(dòng)車(chē)采取禁止態(tài)度，雖能夠避免負面影響，但低速電動(dòng)車(chē)的放量實(shí)際上在農村及城鄉結合部地區人民生活水平提高后，為了追求更方便、更舒適的交通方式，選擇用低速電動(dòng)車(chē)替代摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)等交通工具，是一種需求升級的體現，政府一味的采取“堵”的辦法效果并不好。

隨著(zhù)行業(yè)的發(fā)展，目前越來(lái)越多的地方政府逐漸開(kāi)始變“堵”為“疏” ，自2014年6月山東省通過(guò)出臺相應管理辦法后，截止目前，已有湖北省、河南省、廣東省等14個(gè)省、55個(gè)下屬地市發(fā)布了低速電動(dòng)車(chē)管理辦法，通過(guò)規范管理來(lái)推動(dòng)低速電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)健康發(fā)展。

通過(guò)整理，大多數地方政府對于低速電動(dòng)車(chē)是積極態(tài)度，從根本上認可了“低速電動(dòng)車(chē)”的地位，從政策上規范模仿車(chē)型橫行、低價(jià)產(chǎn)品泛濫的低速電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)，淘汰產(chǎn)品質(zhì)量低下、沒(méi)有研發(fā)能力的小型車(chē)企，讓那些具備自主研發(fā)和知識產(chǎn)權的企業(yè)，得到更多的政策鼓勵和市場(chǎng)份額。

圖表1：各地方政策對低速電動(dòng)車(chē)的態(tài)度匯總

2020年低速電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)量將達300萬(wàn)輛

因低速電動(dòng)車(chē)主要定位于農村及城鄉結合部，故結合未來(lái)農村人口數量及保有量來(lái)測算行業(yè)未來(lái)市場(chǎng)空間。根據調研，目前部分“解禁”地區（主要是農村及城鄉結合部）低速電動(dòng)車(chē)千人保有量已達到5.7臺，預計到2020年全國平均千人保有量有望達到10臺以上。

據此預計，到2020年我國低速電動(dòng)車(chē)保有量將擴大到1000萬(wàn)輛以上，市場(chǎng)規模將達到千億級別，考慮到4-5年的更新周期（第1-5年按照 10%、15%、20%、25%、30%更換比例計算） ，對應2020年銷(xiāo)量將超過(guò)300萬(wàn)輛，年均復合增速達到27%。

圖表2：2015-2020年中國低速電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)量及預測（單位：萬(wàn)輛，%）