新能源汽車(chē)市場(chǎng)：下半年銷(xiāo)量將會(huì )有一個(gè)規�；�增長(cháng)

    從完善汽車(chē)投資方面的政策，到雙積分管理辦法征求意見(jiàn)稿，再到《新能源汽車(chē)推廣應用推薦車(chē)型目錄》、《免征車(chē)輛購置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》、《道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，新能源汽車(chē)行業(yè)在6、7月份迎來(lái)了又一波政策紅利。

據中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )統計分析，今年上半年，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成21.2萬(wàn)輛和19.5萬(wàn)輛，比上年同期分別增長(cháng)19.7%和14.4%。行業(yè)人士表示，由于補貼退坡等因素，今年年初新能源汽車(chē)銷(xiāo)量受到一定程度的影響，上半年處于適應政策階段，下半年隨著(zhù)雙積分政策的正式出臺，銷(xiāo)量將會(huì )有一個(gè)規�；�的增長(cháng)。

今年6月份，發(fā)改委聯(lián)合工信部發(fā)布了《關(guān)于完善汽車(chē)投資項目管理的意見(jiàn)》，工信部起草了《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（下稱(chēng)“雙積分征求意見(jiàn)稿”），業(yè)界由此認為新能源汽車(chē)行業(yè)已經(jīng)迎來(lái)中期拐點(diǎn)。從政策方面來(lái)看，政府對新能源汽車(chē)的第二波政策支持已經(jīng)到來(lái)，而這次的政策支持是更加可持續、高強度的。

政策性補貼一直以來(lái)都是新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力，但從2017年開(kāi)始，新能源汽車(chē)補貼額度下降20%，到2020年之后將不再享受補貼，對行業(yè)帶來(lái)一定影響。而雙積分征求意見(jiàn)稿有助于將這種影響的力度降低。根據雙積分征求意見(jiàn)稿，2018年度至2020年度，乘用車(chē)企業(yè)的新能源汽車(chē)積分比例要求分別為8%、10%、12%。2020年度以后的新能源汽車(chē)積分比例要求，由工信部另行制定。另外，乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量正積分可以結轉或者在關(guān)聯(lián)企業(yè)間轉讓?zhuān)�而新能源汽�?chē)正積分可以自由交易，但不得結轉。

“雙積分管理辦法為2020年補貼退出做好了政策銜接，是建立新能源汽車(chē)市場(chǎng)化發(fā)展的長(cháng)效機制。積分比例的制定一定程度上是給新能源乘用車(chē)的發(fā)展設定了較高的增速。雙積分政策對于像比亞迪、北汽、江淮這樣的新能源汽車(chē)自主品牌來(lái)說(shuō)是利好，因為這些企業(yè)不僅能夠用新能源汽車(chē)積分抵消自身油耗負積分，還能向其他企業(yè)出售富余的新能源汽車(chē)積分來(lái)賺取利潤�！逼�車(chē)行業(yè)分析人士指出。

行業(yè)相關(guān)人士對記者表示，新能源汽車(chē)補貼是階段性政策，從目前看到2020年將終止，而雙積分政策則建立起一個(gè)長(cháng)效機制，讓高油耗燃油汽車(chē)企業(yè)通過(guò)購買(mǎi)積分的形式補貼新能源汽車(chē)企業(yè)，降低新能源汽車(chē)成本并加速產(chǎn)業(yè)規�；�。